第一篇　政　区--> 第三章　行政区划--> 第二节　辖县(市)区划--> 二、连江县行政区划

二、连江县行政区划
　　

　　唐代：设5乡，统20里。5乡是：宁善、永福、太平、名闻、五贤。20里是：钦平、新安、安庆、永贵、崇德、清河、光化、临江、安仁、进贤、安义、中鹄、归仁、敦贤、安宅、嘉贤、安德、保安、建兴、集政。
　　宋代设7乡，宁善乡析为西宁善乡和东宁善乡，永福乡析为永福乡和南永福乡，其余不变，统24里。
　　元代：恢复5乡建制，东、西宁善乡合并，南永福乡改名永福乡，原永福乡的崇德上里析为崇德四里、崇德三里；崇德下里析为崇德二里、崇德一里。不久，从崇德四里至崇德一里依序改为二十九都、二十八都、二十七都、二十六都，不隶乡里。全县共5乡(21里)、4都。
　　明代：设5乡(19里)、4都(明初减为3都，嘉靖十三年恢复为4都)，共辖37图。
　　清代仍设5乡(20里)、4都，共辖42图。
　　

　表1-1-25

　　唐至清代连江县行政区划情况表

单位：个

唐　　代		宋　　代		元　　代		明　　代		清　　代
乡名	里名	乡　名	里　名	乡名	里都名	乡名	里都名	乡名	里都名	图数
宁善	钦平	西宁善	钦平上	宁善	钦平上	宁善	钦平上	宁善	钦平上	5
宁善	钦平	东宁善	钦平下	宁善	钦平下	宁善	钦平下	宁善	钦平下	5
太平	光化	太平	光化	太平	光临	太平	光临	太平	光临	1
	临江		临江		清河		清河		清河	1
	清河		清河		安仁上		安仁上中		安仁上中	1
	安仁		安仁		安仁中		安仁上中		安仁上中	1
五贤	安德	五贤	安德	五贤	安德	五贤	安德	五贤	安德	2
	保安		保安		保安		保安		保安	2
	建兴		建兴		建兴		建兴		建兴	1
	集政		集政上		集政上		集政上		集政上	2
	集政		集政下		集政下		集政下		集政下	2
名闻	进贤	名闻	进贤	名闻	进贤	北名闻	贤义	名闻	贤义	1
	安义		安义		安义		贤义		安义	2
	安宅		安宅		安宅		安定		安定	1
	归仁		归仁		仁贤		仁贤		仁贤	1
	敦贤		敦贤		仁贤		仁贤		仁贤	1
	中鹄		中鹄		中鹄		中鹄		中鹄	1
	嘉贤		嘉贤上		嘉贤上		嘉贤上		嘉贤上	1
	嘉贤		嘉贤下		嘉贤下	永福	嘉贤下		嘉贤下	1

　续表

唐　　代		宋　　代		元　　代		明　　代		清　　代
乡名	里名	乡　名	里　名	乡名	里都名	乡名	里都名	乡名	里都名	图数
永福	新安	南永福	新安	永福	新　安	永福	新安	永福	新安	1
	安庆		安庆		安　庆		安庆		安庆	3
	永贵		永贵		永贵		永贵		永贵	4
	崇德	永福	崇德上	二十九都		二十九都		二十九都		1
				二十八都		二十八都		二十八都		1
			崇德下	二十七都		二十七都		二十七都		1
				二十六都		二十六都		二十六都		1
5乡	20里	7乡	24里	5乡21里4都		5乡19里4都		5乡20里4都		42

　　民国初期区划沿袭清制。之后，曾划为17区，并依次成立自治区。自治区的名称为：第一区同仁、第二区浦口、第三区琯头、第四区新福、第五区荻安、第六区新连、第七区溪港、第八区丹阳、第九区正西、第十区长龙、第十一区马透赤、第十二区六墩、第十三区官坂、第十四区筱定、第十五区象厦、第十六区黄岐、第十七区苔北秀。加上西洋岛和马祖列岛两个区，实际是19个自治区。
　　民国17年9月，实施《县组织法》，设县、区、村(里)、闾(邻)四级。5户为邻，25户为闾，百户以上集镇为里，乡村为村，20村(里)为区。
　　民国18年，改村(里)为乡镇，区由20～50个乡镇组成。连江共设8个区，149个乡镇，附乡397个(以下括号内为附乡数)。
　　第一区，2镇、27乡(附乡22)：县前镇、通济镇、学前乡、资寿乡、万石乡、崇云乡、龙门乡(2)、县西乡、崇礼乡、东岳乡、江南乡、浦下乡、毗屯乡(3)、岱云乡、才溪乡(1)、幕浦乡、石头乡(1)、官亭乡(1)、杉塘乡、上山下乡(1)、下山下乡(1)、青塘乡(2)、东塘乡、东湖乡(1)、西村乡、长汀乡(3)、横槎乡(4)、凤尾乡(2)、白沙乡。
　　第二区，1镇、17乡(附乡35)：琯头镇(6)、长门乡、官岐乡(4)、定安乡(2)、后沙乡、东岸乡(2)、定岐乡、蓬岐乡、塘下乡、龙坞乡(2)、长沙乡、蓝田乡、镜路乡(5)、花坞乡(2)、山存乡(4)、儒洋乡(2)、湾洋乡(4)、魁岐乡(2)。
　　第三区，13乡(附乡35)：筱沃乡(1)、道沃乡(1)、百胜乡(1)、东岱乡(1)、浦口乡(1)、洪塘乡(3)、塔头乡(5)、益砌乡(4)、松坞乡(2)、蔗尾乡(3)、关头乡(4)、湖里乡(5)、龙山乡(4)。
　　第四区，13乡(附乡72)：朱步乡(3)、陀市乡(4)、潘路乡(1)、汤山乡(10)、贵安乡(4)、桃源乡、仁山乡(1)、东利乡(2)、坡港乡(1)、芦濑乡(14)、高岳乡(4)、小沧乡(25)、梅洋乡(3)。
　　第五区，2镇、23乡(附乡115)：丹阳镇(6)、傅山乡(3)、山边乡(1)、朱山乡(4)、桂林乡(2)、祠台乡(6)、洋门乡(2)、坑口乡(2)、花园乡(2)、山兜乡(2)、松岭乡(7)、凤岩乡(3)、杜棠乡(10)、后埭乡(6)、蓼沿镇(5)、定田乡(3)、杏林乡(4)、朱公乡(4)、周溪乡(7)、大沧乡(8)、仙屏乡(4)、溪东乡(6)、下洋乡(4)、苏院乡(4)、洪塘乡(10)。
　　第六区，23乡(附乡22)：辰山乡(1)、下井乡、横厝乡、南门乡、庄边乡(5)、拱头乡(1)、尖墩乡(1)、龙头乡(1)、南靖乡(1)、西安乡(1)、尚仁乡、尚德乡、尚义乡、馆读乡(1)、东村乡(3)、村前乡(1)、五甲乡(1)、十甲乡(1)、浮曦乡、北山乡(1)、外洋里乡(2)、盛头乡(1)、巽屿乡。
　　第七区，14乡(附乡45)：官岭乡(1)、中麻乡(2)、蛎坞乡(1)、白鹤乡(4)、官坂乡(4)、塘边乡(3)、下濂乡(3)、辋川乡(2)、坑园乡(2)、郭婆乡(5)、颜岐乡(3)、下岭乡(3)、厦宫乡(1)、松皋乡(11)。
　　第八区，14乡(附乡50)：黄岐乡(14)、苔菉乡(1)、北茭乡(1)、秀邦(2)、后湾乡(2)、奇达乡(1)、安海乡、官坞乡(2)、大埕乡(2)、小埕乡、定海乡、南竿乡(11)、北竿乡(10)、西洋乡(4)。
　　民国24年8月，福建省政府颁布《福建省各县分区设署办法施行细则》，连江被列为重点“剿匪”县。按照国民政府军事委员会南昌行营训令和《“剿匪”省份各区设署办法大纲》，强化保甲制度，10月1日编查完成，撤销原有8个区建制，改设3个区署，下辖55个联保、487保、4891甲。后调整为40个联保。
　　第一区署(原一、二、三区合并)，驻地琯头，辖9个联保。
　　第二区署(原四、五区合并)，驻地丹阳，辖10个联保。
　　第三区署(原六、七、八区合并)，驻地小埕，辖21个联保。
　　民国25年12月12日，东涌岛划属连江县西洋联保管辖。
　　民国26年(1937年)2月13日，原属闽侯县的琯头新道、拱屿、塘头、竹岐、阳岐、山兜、塘边、溪边8乡及壶江、川石2岛，划属连江县第一区署，8乡属琯头联保，壶江、川石增设壶川联保。
　　民国29年初，根据福建省政府颁布的《县各级组织纲要实施计划》和《健全联保机构办法》，改联保办公处为乡镇公所，改保长办公处为保办公处，全县41个联保改编为31个乡镇，共辖290个保，2951甲。
　　民国31年4月，进行全县保甲户口整顿，将原一区蔗浦乡的松坑保三甲划属原三区官岭乡中麻保；原三区拱透乡的东湾、半塘保划属马赤乡；原二区潘渡乡增编1保，松岭乡旺庄保三尖山划属朱公乡杏林保；原一区敖江镇小梅洋划属原二区潘渡乡梅洋保。其余乡镇保甲不变。
　　民国32年3月，因财政紧张，把30个乡镇压缩到23个乡镇(竿塘、西洋沦陷未编)，284保压缩到237保。撤销龙道乡，分属东岱镇和百筱乡；荻安乡和壶川乡合并为荻壶乡；潘渡乡和溪港乡合并为潘溪乡；苔菉、北茭、秀邦3乡合并为苔北秀乡。
　　民国33年3月，撤销境路乡，分属敖江镇和荷山示范乡；撤松岭乡归属丹阳镇；撤象坑乡归厦宫乡；撤奇达乡归黄岐镇；全县缩编为19个乡镇(竿塘、西洋沦陷未编)。同年6月，再次缩编，东岱镇和百筱乡合并为东沃镇，撤荻壶乡归琯头镇；蔗浦乡与下洋乡合并为浦洋乡；朱公乡与蓼沿乡合并为朱蓼乡；马赤乡与拱透乡合并为马透乡；苔北秀乡与黄岐镇合并为黄苔镇。增设小沧乡，恢复镜路乡，改名镜山乡。全县计15个乡镇(竿塘、西洋沦陷未编)、161个保、2257甲。
　　民国34年9月，抗日战争胜利后，对乡镇保甲进行复查整顿，正式宣布撤销区署建制，至翌年初编查结束，在原有15个乡镇基础上，增编原沦陷区3个乡，即荻壶乡、竿塘乡和西洋乡。马透乡改名所南乡，全县设18个乡镇、177保、2252甲。此后，全县只增加筱定乡船户1个保。民国38年设有18个乡镇、178保、2226甲。
　　

　表1-1-26

民国38年连江县行政区划表

单位：个

乡镇名	保　数	甲　数	乡镇名	保　数	甲　数
敖江镇	14	184	丹阳镇	12	131
荷山镇	10	167	朱公乡	9	96
镜路乡	9	125	所南乡	13	169
琯头镇	8	106	官塘乡	11	162
荻壶乡	8	84	象厦乡	14	176
东沃乡	13	193	筱定镇	8	108
浦洋乡	9	95	黄苔镇	12	149
潘溪乡	8	78	竿塘乡	7	74
小沧乡	7	62	西洋乡	6	67

　表1-1-27

　　民国时期若干年份连江县乡镇设置演变情况表

单位：个

民国26年	民国29年		民国32年		民国33年3月		民国33年6月		民国35年1月		民国38年8月
联保名	乡镇名	保数	乡镇名	保数	乡镇名	保数	乡镇名	保数	乡镇名	保数	乡镇名	保数	甲数
敖　江	敖江镇	20	敖江镇	22	敖江镇	18	敖江镇	14	敖江镇	14	敖江镇	14	184
荷　山	荷山乡	12	荷山乡	18	荷山乡	15	荷山乡	10	荷山乡	10	荷山乡	10	167
东　塘	东祠乡	7
							镜山乡	9	镜山乡	9	镜山乡	9	125
镜　路	镜路乡	9	镜路乡	9
东　岱	东岱镇	8	东岱镇	13	东岱镇	12	东沃镇	13	东沃镇	13	东沃镇	13	193
龙　山	龙道乡	10	百筱乡	13	百筱乡	14
百　胜	百筱乡	13
晓　沃
琯　头	琯头镇	7	琯头镇	9	琯头镇	11	琯头镇	14	琯头镇	8	琯头镇	8	106
荻　安	荻安乡	9	荻壶乡	9	荻壶乡	11			荻壶乡	8	荻壶乡	8	84
壶　川	壶川乡	4
浦　口	蔗浦乡	10	蔗浦乡	9	蔗浦乡	11	浦洋乡	8	浦洋乡	9	浦洋乡	9	95
下　洋	下洋乡	8	下洋乡	8	下洋乡	8
潘　渡	潘渡乡	6	潘溪乡	13	潘溪乡	12	潘溪乡	8	潘溪乡	8	潘溪乡	8	78
贵　安	溪港乡	8
小　沧							小沧乡	7	小沧乡	7	小沧乡	7	62
丹　阳	丹阳镇	10	丹阳镇	9	丹阳镇	13	丹阳镇	12	丹阳镇	12	丹阳镇	12	131
松　岭	松岭乡	10	松岭乡	10
朱　公	朱公乡	8	朱公乡	8	朱公乡	9	朱蓼乡	9	朱蓼乡	9	朱蓼乡	9	96
蓼　沿	蓼溪莆乡	12	蓼沿乡	12	蓼沿乡	13
巽　北	巽北乡	7	划罗源县
赤　石	马赤乡	13	马赤乡	15	马赤	15	马透乡	13	所南乡	13	所南乡	13	169
马　鼻
拱　头	拱透乡	12	拱透乡	10	拱透乡	10
透　堡
塘　口	官塘乡	12	官塘乡	16	官塘乡	15	官塘乡	11	官塘乡	11	官塘乡	11	162
官　坂
官　岭	官岭乡	6
小　埕	筱定镇	11	筱定镇	10	筱定镇	10	筱定镇	7	筱定镇	7	筱定镇	8	108
定　海
坑　园	象坑乡	7	象坑乡	7	厦宫乡	12	象厦乡	14	象厦乡	14	象厦乡	14	176
象　纬
厦　宫	厦宫乡	6	厦宫乡	6
奇　达	奇达乡	7	奇达乡	7	黄岐镇	15	黄苔镇	12
黄　岐	黄岐镇	11	黄岐镇	12
长　沙									黄苔镇	12	黄苔镇	12	149
苔　菉	苔北秀乡	13	苔北秀乡	12	苔北秀乡	13
秀　邦
北　茭
竿　塘	竿塘乡	8							竿塘乡	7	竿塘乡	7	74
西　洋	西洋乡	6							西洋乡	6	西洋乡	6	67
41联保	31	289	23	257	19	237	15	161	18	177	18	178	2226

　　注：民国32～33年因竿塘、西洋沦陷，乡、保数未计入。
　　
　　1949年8月16日，连江解放。9月23日宣布建立6个区公所，一区设城关，二区设浦口，三区设琯头，四区设潘渡，五区设丹阳，六区设官坂(后迁马鼻)。
　　1950年3月，进行建立基层乡镇政权试点。6月，由六区析出七区(设小埕)和八区(设黄岐，暂由七区代管)。至是年底，全县8个区，预定设立85个乡镇，除南竿、北竿、西洋、东涌4乡尚未统一待建外，其余81个乡镇政权基本组建结束。
　　

　表1-1-28

　　1950年连江县行政区划表

单位：个

区名	驻地	乡数	乡　　镇　　名　　称
一区	城　关	8	东南、东北、西南、西北、凤尾、浦下、上山、江南
二区	浦　口	13	浦口镇、塔头、幕浦、山亭、益砌、蔗尾、东岱镇、洪塘、山堂、龙山、晓沃镇、百胜镇、道沃
三区	琯　头	12	琯头镇、东边、拱屿、塘头、山兜、官岐、定安、后沙、定岐、壶江、镜路、花坞
四区	潘　渡	10	潘渡、东湖、长汀、朱步、陀市、贵安、仁山、坡西、高岳、小沧
五区	丹　阳	12	丹阳镇、朱山、祠台、新洋、花园、坂顶、凤岩、朱公、周溪、蓼沿、后坂、蒲边
六区	马　鼻	11	官坂、白鹤、下濂、辋川、长龙、下洋、透堡、拱头、马鼻、村前、赤石
七区	筱　埕	8	筱埕镇、大埕、定海、官坞、官岭、坑园、厦宫、颜岐
八区	七区代管	7	黄岐镇、长沙、安海、奇达、苔菉、后湾、北茭 (南竿、北竿、西洋、东涌4乡待建)

　　1951年6月增设11个乡，10月又增设13个乡，全县乡镇数达105个。其中：
　　一区增青塘、毗屯2乡，共10个乡镇；
　　二区增蝉步1乡，共14个乡镇；
　　三区增儒洋、东岸、水上、南塘、川石5乡，共17个乡镇；
　　四区增梅洋、龙潭、东塘3乡，共13个乡镇；
　　五区朱公分为杏林、四锭2乡，增1乡，共13个乡镇；
　　六区增尖当、岚下、馆读、鹤屿、红厦5乡，共16个乡镇；
　　七区增东坪、下屿、松皋、中麻4乡，共12个乡镇；
　　八区增茭南、秀邦、高塘3乡，共10个乡镇。
　　1952年4月，增设18个乡，一区增岱云、魁岐、北岳；二区增湖里；三区增塘下、门边；五区增松岭、桂林、洋门、文朱、溪东；六区增麻里、塘边、辰山、浮曦；七区增蛤沙、象纬、飞红。与此同时，对区一级区划也作相应调整，全县增建2个区：一区的东南、东北、西南、西北4街划出新建城关区(后改为第十区)；第六区的官坂、麻里、白鹤、鹤屿、红厦、塘边、下濂、辋川和原七区官岭镇、蛤沙、中麻乡共11个乡镇，新建为第七区。原七区改为八区，原八区改为九区。二区的幕蒲、山亭和三区的镜路、南塘、花坞、儒洋划属第一区。
　　

　表1-1-29

1952年4月连江县行政区划表

单位：个

区别	驻地	乡镇数	乡　镇　名　称
一区	凤尾	15	幕浦镇、凤尾、北岳、上山、青塘、浦下、毗屯、江南、魁岐、镜路、南塘、花坞、儒洋、山亭、岱云
二区	浦口	13	浦口镇、东岱镇、晓沃镇、百胜镇、塔头、益砌、蔗尾、洪塘、蝉步、山堂龙山、湖里、道沃
三区	琯头	15	琯头镇、门边、东边、水上、拱屿、塘头、山兜、官岐、定安、东岸、后沙、定岐、塘下、壶江、川石
四区	潘渡	13	东湖、东塘、梅洋、长汀、朱步、潘渡、陀市、贵安、仁山、坡西、高岳、小沧龙潭
五区	丹阳	18	丹阳镇、新洋、文朱、朱山、桂林、祠台、洋门、花园、松岭、坂顶、凤岩、杏林、四锭、周溪、蓼沿、后坂、溪东、蒲边
六区	马鼻	12	马鼻镇、透保镇、长龙、下洋、岚下、馆读、尖墩、拱头、辰山、村前、赤石浮曦
七区	官坂	11	官岭镇、官坂、蛤沙、中麻、红厦、白鹤、鹤屿、麻里、塘边、下濂、辋川
八区	筱埕	12	筱埕镇、定海镇、大埕、东坪、官坞、坑园、象纬、颜岐、下屿、厦宫、松皋飞红
九区	黄岐	10	黄岐镇、北茭镇、长沙、高塘、安海、奇达、苔菉、后湾、秀邦、茭南 (待建4乡：南竿、北竿、西洋、东涌)
十区	城关	4	东南街、东北街、西南街、西北街

　　同年8月，扩大乡镇规模，全县123个乡镇裁并为100个乡镇。一区裁魁岐、北岳、岱云、儒洋；二区裁蝉步、湖里；三区裁水上、门边、东岸、定岐；四区裁龙潭；五区裁松岭、文朱、溪东；六区裁辰山、浮曦、尖墩；七区裁麻里、塘边、中麻；八区裁飞红、东坪；九区裁茭南，十区不变。
　　1954年8月30日，中共福建省委决定将西洋岛划属霞浦县管辖。
　　同年9月增设14个乡：一区增儒洋，二区增蝉步，三区增定岐，四区增龙潭、沙洲，五区增文朱、桂林，六区增尖墩、浮曦，七区增中麻，八区增东坪、施家、飞红，九区增大汴。同时将七区的蛤沙划属八区；八区的坑园、象纬划属七区。
　　同年9月29日，中共连江县委决定增设3个乡：南竿乡(归八区，乡址暂设筱埕)、北竿乡(归九区，乡址暂设黄岐)、东涌乡(归九区，乡址暂设黄岐)。
　　1955年9月，第十区改名城关镇，为县直辖镇。撤销第七区建制，所辖官岭镇和中麻乡划属二区；官坂、白鹤、下濂、塘边、辋川划属六区；红厦、坑园、象纬划属八区。同年底，取消区的序号，以驻地名称命名。
　　1956年3月，除县直辖的城关镇及4个街外，8个区并为5个区，113个乡镇并为65个乡镇。
　　

　表1-1-30

1956年连江县行政区划表

单位：个

区　名	驻地	乡数	乡(镇、街)名称
城关镇	城关	4	东南街、东北街、西南街、西北街
敖江区	江南	20	上山、浦下、幕浦、花坞、南塘、东湖、蔗尾、官岭镇、浦口镇、东岱镇、晓沃镇、琯头镇、洪塘、百胜镇、道沃、竹岐、下岐、后沙、壶江、川石
潘渡区	潘渡	8	潘渡、朱步、长汀、梅洋、贵安、坡西、高岳、小沧
丹阳区	丹阳	11	丹阳镇、新洋、文朱、祠台、花园、朱山、凤岩、周溪、朱公、蓼沿、蒲边
马鼻区	马鼻	8	马鼻镇、透保镇、官坂、塘边、拱头、赤石、长龙、下洋
黄岐区	黄岐	18	坑园、颜岐、厦宫、可门、筱埕、定海镇、大埕、官坞、安海、奇达、黄岐镇、高塘、大汴、秀邦、北茭镇、南竿、北竿、东涌

　　同年6月25日，闽侯县琅岐岛的闽琅镇及吴屿、金沙、龙凤、公婆、云龙乡划归连江敖江区辖，同年9月29日划回闽侯县。
　　同年11月，官岭、百胜、透堡、定海、北茭5镇改为乡。不久透堡恢复镇建制。
　　1957年5月13日，全县增设9个乡：敖江区增山亭、山堂、龙山、塘下4乡；潘渡区增掌濑、溪利2个民族乡(畲族)；马鼻区塘边乡分为下濂、辋川乡，增白鹤乡；黄岐区增苔菉乡。同年7月，敖江区的上山、浦下、幕浦、花坞、南塘、山亭、东湖、竹岐8乡划为县直辖乡。全县共1镇5区74乡。
　　

　表1-1-31

1950～1958年连江县区乡演变情况表

单位：个

1950年		1951年	1952年4月		1952年 8月乡数	1954年		1955年		1956年		1957年		1958年7月
区别	乡数	乡数	区别	乡数		区别	乡数	区别	乡数	区别	乡数	区别	乡数	乡镇别	乡数
一区	8	10	城关	4	4	十区	4	县辖城关镇		城关镇		城关镇		城关镇	2
			一区	15	11	一区	12	敖江区	12	敖　江　区	20	县直辖乡8		敖江乡	7
二区	13	14	二区	13	11	二区	12	浦口区	14			敖江区	16	浦口乡	7
														晓沃乡	3
三区	12	17	三区	15	11	三区	12	琯头区	12					琯头镇	7
四区	10	13	四区	13	12	四区	14	潘渡区	14	潘渡区	8	潘渡区	10	潘渡乡	3
														坡西乡	3
														小沧乡	2
五区	12	13	五区	18	15	五区	17	丹阳区	17	丹阳区	11	丹阳区	11	丹阳乡	4
														朱山乡	3
														蓼沿乡	4
六区	11	16	六区	12	9	六区	11	马鼻区	16	马鼻区	8	马鼻区	11	长龙乡	2
														马鼻乡	4
														官坂乡	4
七区	8	12	七区	11	8	七区	10	筱埕区	16	黄岐区	18	黄岐区	19	坑园乡	4
			八区	12	10	八区	12							筱埕乡	5
八区	7	10	九区	10	9	九区	10	黄岐区	12					安海乡	3
														黄岐乡	7
合计	81	105	10	123	100	10	114	9	113	6	65	6	74	18	74

　　1958年7月5日，为适应建立人民公社的需要，撤销区建制，全县74个乡镇除南竿、北竿、东涌3乡保留，暂寄筱埕和黄岐外，其余71个乡镇合并为16个乡和城关、琯头2个县直辖镇。8月，城关镇并到敖江乡。9月下旬，全县以乡镇为单位成立17个人民公社，实行政社合一，取消乡镇建制。人民公社名称，开始由各社自定，不久一律改以驻地命名。17个公社下设115个生产大队(以下简称大队)、461个生产小队(以下简称生产队)。
　　

　表1-1-32

1958年连江县乡镇与公社对照表

单位：个

成立公社前乡镇名称			建立公社后公社、大队名称
乡镇名	所属乡镇数	所属乡镇名称	公社名	大队数	大　队　名　称
城关镇	2	长汀、梅洋	敖　峰 (敖江)	19	东南、东北、西南、西北、凤尾、上山、浦下、幕浦、山亭、毗屯、东湖、东塘、青塘、江南、南塘、花坞、儒洋、长汀、梅洋
敖江乡	7	上山、浦下、幕浦、山亭、东湖、南塘、花坞	敖　峰 (敖江)	19	东南、东北、西南、西北、凤尾、上山、浦下、幕浦、山亭、毗屯、东湖、东塘、青塘、江南、南塘、花坞、儒洋、长汀、梅洋
琯头镇	7	琯头镇、竹岐、下岐、后沙、塘下、壶江、川石	琯头	9	琯头、拱屿、竹岐、东边、下岐、后沙、塘下、壶江、川石
浦口乡	7	浦口镇、东岱镇、洪塘、龙山、山堂、官岭、蔗尾	红　旗 (浦口)	12	浦口、东贷、洪塘、山堂、龙山、蝉步、东水、塔头、益砌、蔗尾、中麻、官岭
晓沃乡	3	晓沃镇、百胜、道沃	先　进 (晓沃)	3	晓沃、百胜、道沃
坡西乡	3	坡西、高岳、溪利	上　游 (坡西)	4	坡西、高岳、溪利、仁山
潘渡乡	3	潘渡、朱步、贵安	东　风 (潘渡)	4	潘渡、朱步、陀布、贵安
小沧乡	2	小沧、掌濑	超　英 (小沧)	3	小沧、龙潭、樟后
蓼沿乡	4	蓼沿、朱公、凤岩、蒲边	红　光 (蓼沿)	6	蓼沿、凤岩、杏林、后坂、溪东、蒲边
丹阳乡	4	丹阳镇、花园、新洋、文朱	红　专 (丹阳)	5	丹阳、花园、新洋、文朱、东平
朱山乡	3	朱山、周溪、祠台	五　星 (朱山)	4	朱山、周溪、四锭、祠台
长龙乡	2	长龙、下洋	红　星 (长龙)	2	长龙、下洋
马鼻乡	4	马鼻镇、透堡镇、拱头、赤石	跃　进 (马鼻)	10	马鼻、透堡、拱头、墙兜、尖墩、展山、村前、东湾、赤石、浮曦
官坂乡	4	官坂、白鹤、下濂、辋川	卫　星 (官坂)	7	官坂、白鹤、鹤屿、梅里、塘边、下濂、辋川
坑园乡	4	坑园、颜岐、厦宫、可门	英　雄 (坑园)	8	坑园、红厦、象纬、颜岐、下屿、厦宫、松皋、可门
筱埕乡	5	筱埕、定海、大埕、官坞、南竿	群　英 (筱埕)	6	筱埕、定海、大埕、官坞、东坪、蛤沙
安海乡	3	安海、奇达、高塘	火　星 (安海)	4	安海、奇达、高塘、郭婆
黄岐乡	7	黄岐镇、苔菉、大汴、秀邦、北竿、北茭、东涌	东方红 (黄岐)	9	下店、坂尾、长沙、后湾、苔菉、大汴、秀邦、茭南、北茭
合计18乡镇		乡镇18，所属乡镇74	公社17，所属大队115

　　1959年5月，安海公社并入黄岐公社。全县共16个公社，大队数从115个增加到177个。
　　1960年1月，16个公社并为10个公社，坡西、小沧2社并入潘渡公社；朱山、蓼沿2社并入丹阳公社；晓沃公社并入浦口公社；官坂公社并入马鼻公社；敖江公社的东湖(后又析出湖坪)、东塘、西庄3个大队划出建立国营东湖农牧场。大队数从177个减到107个。
　　

　表1-1-33

1959～1960年连江县社队变动情况表

单位：个

1959年5月		1960年1月
社　名	大队数	社　名	大队数
敖　江	23	敖　江	12
敖　江	23	东湖场	4
浦　口	12	浦　口	15
晓　沃	4	浦　口	15
琯　头	23	琯　头	13
潘　渡	4	潘　渡	10
坡　西	4
小　沧	3
丹　阳	15	丹　阳	14
朱　山	9
蓼　沿	14
长　龙	4	长　龙	4
马　鼻	18	马　鼻	8
官　坂	12	马　鼻	8
筱　埕	7	筱　埕	6
黄　岐	17	黄　岐	13
坑　园	8	坑　园	8

　　注：1959年公社16个，大队177个；1960年公社11个，大队107个。
　　
　　1961年6月，从敖江公社析出城关公社，潘渡公社析出小沧公社，丹阳公社析出蓼沿公社，马鼻公社析出官坂公社。
　　

　表1-1-34

1961年6月连江县行政区划表

单位：个

社场名	大队数	社场名	大队数
城　关	5	蓼　沿	16
敖　江	32	长　龙	7
东湖场	5	马　鼻	23
浦　口	20	官　坂	14
琯　头	26	坑　园	17
潘　渡	12	筱　埕	9
小　沧	4	黄　岐	27
丹　阳	20

　　1962年2月，丹阳公社增设飞石大队，黄岐公社大路(海兴)大队撤分为海英、海新2个大队。全县大队数达239个。
　　同年5月，建立长龙华侨农场，由福建省华侨联合会和连江县双重领导。
　　1963年6月，建立东湖公社，与国营东湖农牧场合署办公，“一套班子，两块牌子”。
　　同年7月，城关公社恢复镇建制，镇社合一；琯头公社的街道大队改为琯头镇；丹阳公社的丹阳大队析分出街道成立丹阳镇；敖江公社的幕浦东、西、南、北4个大队合并为1个幕浦大队，财溪、财侨、官巷3个大队并入山亭大队，石头大队并入岱云大队；浦口公社的晓沃大队分为晓兴、晓江、晓锋、鳞光4个大队；长龙公社的岚下大队划属长龙华侨农场；黄岐公社的海建大队析出古石大队，长沙大队析出赤沃大队。年底，全县15个公社、237个大队。
　　1965年3月，长龙公社并入长龙华侨农场，下辖苏山、建村、岚下、洪塘、下洋、归侨、林业7个管理区。
　　同年6月24日，浦口公社划出8个大队新建晓沃公社，并从东岱大队析出关头大队；敖江公社梅洋大队析出小梅洋大队，北岳析出玉山大队划属东湖公社；官坂公社梅阳大队并入塘口大队。
　　

　表1-1-35

1965年底连江县行政区划表

单位：个

社场名	大队数	社场名	大队数
城关公社(镇)	5	丹阳公社	22
敖江公社	26	蓼沿公社	16
东湖公社(场)	6	长龙侨场	7
浦口公社	16	马鼻公社	23
晓沃公社	8	官坂公社	13
琯头公社	26	坑园公社	17
潘渡公社	12	筱埕公社	9
小沧公社	4	黄岐公社	30

　　1967年，晓沃公社鳞光大队裁撤。
　　1968年，城关镇东南、东北、西南、西北4街更名为反修、反帝、兴无、灭资(1979年5月恢复原名)；小沧公社龙潭大队更名东风大队；黄岐公社撤销下灶大队，增设定安(后改镇安)大队。
　　1969年1月，东湖公社的大井、后街合并称东塘大队。
　　1970年7月1日，福州郊区琅岐公社及所属10个大队划归连江县辖，1975年12月15日再划回福州郊区。
　　1972年1月，从长龙华侨农场划出恢复长龙公社，辖下洋、建村、岚下、洪塘、苏山、真茹、丘祠7个大队。3月，东湖公社和东湖国营农牧场分设两个行政机构，东湖公社辖东湖、湖坪、东塘、西庄4个大队，又从丹阳公社划入飞石、祠台、洋门、岩下4个大队，共8个大队。东湖农牧场玉山大队划归城关镇；潘渡公社的赤石划属蓼沿公社；敖江公社的岱云大队析出石头大队；马鼻公社的光丰大队并入贵丰大队。
　　1974年11月，蓼沿公社从蒲边和兰水划出部分生产队建立社办下车林场(大队级)。
　　1975年4月，筱埕公社增设罗回大队。
　　1976年1月，敖江公社小梅洋大队并入梅洋大队。
　　1976年底，全县计16个公社，239个大队(含街、场)。
　　1978年3月，敖江公社从梅洋大队析出西溪，与澄岩林场合并成立社办林场(大队级)。东湖公社增设天竹大队。
　　1979年4月10日，黄岐公社析出安凯、苔菉2个公社。7月，敖江公社成立社办综合场(大队级)，从北岳大队析出小湾大队，上山大队析出下山大队。琯头公社拱屿大队析出下塘大队。蓼沿公社杏林大队析出王坑、仁坂2个大队；周溪大队析出利畲、义洋2个大队；定田大队析出后垄大队。官坂公社塘口大队析出梅阳大队。
　　1980年8月，经省人民政府批准，城关公社首先撤消公社建制，改为城关镇(1981年11月27日更名凤城镇)。
　　1981年，浦口公社湖里大队析出洋西大队，筱埕公社官坞大队析出凤贵大队。潘渡公社南山大队更名兰山，东岸更名东雁；蓼沿公社白沙更名金沙；安凯公社定安更名镇安。
　　1982年官坂公社梅里大队析出合山大队。
　　

　表1-1-36

1983年底连江县行政区划表

单位：个

社镇名	大队数	生产队数	社镇名	大队数	生产队数
凤城镇	6	17	蓼沿公社	23	280
敖江公社	30	490	长龙公社	7	113
东湖公社	9	132	马鼻公社	22	391
浦口公社	17	409	官坂公社	15	187
晓沃公社	7	155	坑园公社	17	232
琯头公社	27	322	筱埕公社	11	27
潘渡公社	11	144	安凯公社	11	100
小沧公社	4	38	黄岐公社	11	147
丹阳公社	18	199	苔菉公社	8	89

　表1-1-37

1958～1983年公社、大队演变情况表

单位：个

1958年		1959年		1960年		1961年		1962～1965年		1966～1976年		1979～1983年
社名	大队数	社名	大队数	社名	大队数	社名	大队数	社名	大队数	社名	大队数	社名	大队数
敖江	19	敖江	23	敖　江	12	城关	5	城头	5	城关	5	城关镇	6
				敖　江	12	敖江	32	敖江	26	敖江	26	敖江	30
				东湖农牧场	4	东湖场	5	东湖	6	东湖	8	东湖	9
浦口	12	浦口	12	浦　口	15	浦口	20	浦口	16	浦口	16	浦口	17
晓沃	3	晓沃	4	浦　口	15	浦口	20	晓沃	8	晓沃	7	晓沃	7
琯头	3	琯头	23	琯头	13	琯头	26	琯头	26	琯头	26	琯头	27
潘渡	4	潘渡	4	潘　渡	10	潘渡	12	潘渡	12	潘渡	11	潘渡	11
坡西	4	坡西	4			潘渡	12	潘渡	12	潘渡	11	潘渡	11
小沧	3	小沧	3			小沧	4	小沧	4	小沧	4	小沧	4
丹阳	5	丹阳	15	丹阳	14	丹阳	20	丹阳	22	丹阳	18	丹阳	18
朱山	4	朱山	9			丹阳	20	丹阳	22	丹阳	18	丹阳	18
蓼沿	6	蓼沿	14			蓼沿	16	蓼沿	16	蓼沿	18	蓼沿	23
长龙	2	长龙	4	长龙	4	长龙	7	长龙侨场	7	长龙	7	长龙	7
马鼻	10	马鼻	18	马　鼻	8	马鼻	23	马鼻	23	马鼻	22	马鼻	22
官坂	7	官坂	12	马　鼻	8	官坂	14	官坂	13	官坂	13	官坂	15
坑园	8	坑园	8	坑园	8	坑园	17	坑园	17	坑园	17	坑园	17
筱埕	6	筱埕	7	筱埕	6	筱埕	9	筱埕	9	筱埕	10	筱埕	11
安海	4	黄岐	17	黄岐	13	黄岐	27	黄岐	30	黄岐	30	安凯	11
黄岐	9											黄岐	11
黄岐	9											苔菉	8
17	115	16	117	11	107	15	237	16	240	16	239	18	254

　　1984年6月16日，全县经过普选，依法建立18个乡镇人民政府。预留1个竿塘乡待建(包括马祖列岛和东涌岛)。撤消延续26年的“人民公社”体制。其中凤城、琯头、晓沃为镇建制，小沧建为民族乡，其余14个公社均建为乡。原生产大队一律改为村民委员会，城镇街道改建为居民委员会。
　　同年10月31日，浦口乡改为镇建制，同时划出东岱、东水、蝉步、洪塘、山堂、龙山、湖里、洋西、关头9村新建东岱乡人民政府。11月，丹阳、黄岐2乡改为镇建制。
　　1985年10月18日，东湖乡飞石村析出牛栏坪村。
　　1988年2月26日，东岱乡改为村镇建制。
　　1990年9月20日，从马鼻乡划出北街、西门、南街、陇柄、馆读、尖墩、龙头、塘里8个村，新建透堡乡人民政府。至此，全县有7个镇、13个乡，255个村(居)民委员会。
　　1991年10月16日，浦口镇的浦口街分为浦江、浦东、浦乐、浦旗、浦丰、浦兴、浦升7个居委会。
　　1992年8月29日，敖江、苔菉、筱埕、透堡、东湖、马鼻6个乡改为镇建制。
　　1993年1月4日，凤城镇增设北门居委会。5月，小沧乡七里村析出利洋村。
　　同年9月22日，坑园乡划出上宫、大洋、下宫、厦一、松皋、江湾、初芦、新辉、可门9个村，新建下宫乡。
　　1994年1月4日，官坂乡改为镇建制。
　　同年7月，敖江镇综合场改为清溪村民委员会；10月，敖江林场改为澄岩村民委员会。
　　

　表1-1-38

1994年底连江县行政区划表

单位：个

乡镇名	行政村数	乡镇名	行政村数
凤城镇	7	长龙乡	7
敖江镇	30	马鼻镇	14
东湖镇	10	透堡镇	8
浦口镇	14	坑园乡	8
东岱镇	9	下宫乡	9
晓沃镇	7	筱埕镇	11
琯头镇	27	安凯乡	11
潘渡乡	11	黄岐镇	11
小沧民族乡	5	官坂镇	15
丹阳镇	18	苔菉镇	8
蓼沿乡	23	竿塘乡	待建