海沧投资区位于九龙江出海口，东与厦门岛隔海相望，西与龙海市接壤，南至九龙江口，北至马銮湾一线。规划区总面积约100平方公里，其中可用于城市建设的用地约60平方公里。规划确定海沧投资区的性质为社会主义的现代化港区、现代化工业区和现代化的生活区。规划近期到2000年，远期为2010年；人口规模近期发展到10万～12万人，远期控制在30万人，远景(最终人口规模)为60万人。
规划区范围东起新阳大桥、西海域西岸，西至孚莲路、青礁村一线，南至九龙江口，北起马銮湾一线，近期人均城市建设用地指标为104～116平方米，远期为人均用地105平方米。
规划到2000年，区国民生产总值达到80亿元(1990年不变价，下同)，社会固定资产投资累计达到350亿元，利用外资50亿美元，港口吞吐能力达到1400万吨。到2010年，国民生产总值达到700亿元，社会固定投资累计达1200亿元，利用外资达到80亿美元，港口吞吐能力达到2500万吨。
规划区内的各类用地按城市建设用地、城市发展备用地、自然山体保护用地和其他非城市建设用地分别进行控制。投资区规划为4个分区。
海沧新市区：北起东方高尔夫球场，南至角嵩路，东起西海域西岸，西至芦澳路。规划用地12.25平方公里。为海沧投资区的中心区和主要生活区，主要布置商业、金融、贸易、文化娱乐设施、生活居住、办公等生活服务设施。
南部工业区：北起蔡尖尾山麓，南至角嵩路，东起芦溪路，西至规划区界，规划用地20平方公里。以南海三路为界，分东西两个部分，东部为大型工业区，布置以石化、冶金、机械为主的重型工业项目。西部为相对独立的生产、生活组团。
海沧港区：位于角嵩路以南地区。港区岸线5公里，水深10米以上。主要布置港口设施及港口服务的储运设施和少量临海工业和船舶修理等港口工业。
新阳工业区：南起蔡尖尾山北麓，北至马銮湾，东起东方高尔夫球场，西至孚莲路。规划用地面积12.15平方公里。为相对独立的生产、生活综合区，以翁角路为界，南部为工业区，北部为生活区。
城市道路等体系由快速路、主干道、次干道和支路4个等级构成。
城市快速路包括马青路、翁角路、海新路等，机动车道为6车道，道路红线宽60米；城市主干道包括兴港路、南海一路、沧六路、角嵩路、东孚一号路，机动车道不少于4条。规划道路红线宽不少于45米；城市次干道规划红线宽不低于30米。
城市快速道与主干道相交，快速路与快速路相交均采用立交。主要交通性道路上的交叉路口，人行横道采用过街天桥或地下通道。规划安排有大、中型社会停车场11处，规划面积14.55公顷。同时布置公共加油站16个。
海沧港区是厦门港的重要组成部分，规划到2000年海沧港吞吐能力达到1400万吨，2010年达到2500万吨，海沧港区将建成为综合性的海上大港，港区规划为鳌冠港、嵩屿港、钱屿港和海沧港4个功能分区。规划期内将建设自东孚编组站至海沧港区的铁路支线，在现有对外道路的基础上，建设由厦门岛经海沧的海沧大桥，跨马銮的新阳大桥，新阳至东孚的汽车专用路，便于海沧投资区与厦门岛及内陆的联系。
规划在海沧新市区的兴港路西侧建设全区的行政中心，在望湖路两侧建设全区的商业中心。同时各片区将有自己的商业服务中心，各居住区以及各组团均配置相应等级的商业、服务、文化等设施。全区规划有综合性医院和专科医院9所，体育活动场所6处，文化展览中心1处，影剧院5座，文化活动中心10处，中学21所，小学40所。绿地系统规划突出南亚热带海滨城市特点，加强绿化，创造“明天花园城市”，力争在近期内达到国家“园林城市标准”，至规划期末达到国内先进园林城市标准，实现城市园林化。城市绿化系统由保护自然山体、大片环境绿地、城市公园、城市环境绿地和小区绿化等五个层次构成。
蔡尖尾山、太平山、京口岩山规划为自然山体保护区，严格按原地形地貌加强绿化，加以保护。东方高尔夫球场和海沧新市区西部的绿化隔离带为大片环境绿地。规划期内将建设大桥、海沧、文化、儿童、嵩屿、中沧、排头、新安、新阳、霞阳等10个城市公园，公园占地面积达191.4公顷。远期还规划建设青礁、东宫、马銮湖、祥露、东孚等占地111.65公顷的6座公园。规划要求工厂区和一切企事业单位，以及一切大型公共建筑的绿地率不低于30%，居住区、居住小区的人均绿地指标不低于2平方米/人，小区绿地率不低于35%。投资区内人均公共绿地指标达到9平方米/人，人均绿地指标达到12平方米/人，城市绿地面积达438公顷，其中公共绿地108公顷。
海沧投资区规划以九龙江北溪作为主要供水水源，取水点建在东瑶，经输水干管引入马銮水厂。主要供投资区内的生活用水和部分工业用水。耗水量大的企业应考虑自备水源。
海沧投资区近期规划到2000年，人口规模10万～12万人，建成区面积控制在12平方公里。按照紧凑布局、集中发展的原则，近期确定嵩屿港区、新阳工业区和海沧新市区为开发建设的重点地区。海沧新市区的开发由北向南逐步进行。新阳工业区加大招商引资力度，完善翁角路以南地区的基础设施建设，同时逐步开发建设生活区。嵩屿地区开发重点是港口一期工程和海景城港务中心区建设，实现港口货物吞吐能力达到1300万吨，嵩屿电厂一、二期工程达到装机容量180万KW；基础设施和市政公用设施建设的重点有全长5.5公里、双向6车道、投资27亿元的海沧大桥；全长3.6公里、双向4车道、投资1.4亿元的新阳大桥；供水能力达20万吨/日、投资0.98亿元的马銮水厂一期工程扩容；污水处理能力达到8万吨/日、投资1.2亿元的嵩屿污水处理厂首期工程；建设改造角嵩路等城市道路34公里和投资3亿元，总长20公里的海沧铁路专用线。