1985年起，国家投资的建设项目，按照资金有偿使用原则，改财政拨款为银行贷款，即“拨改贷”。1985年，本县实行“拨改贷”项目1个，投资额15万元，1986年，全县“拨改贷”项目1个，投资额55万元。建设银行在加强贷款管理，提高投资效益方面，还通过审查工程预决算，剔除高预算，降低工程造价。自1979年至1988年，共审查工程预决算650份，原编审价值6960.30万元，通过建行审查，净核减投资348.51万元，从而降低工程造价，节约建设资金。 1979～1988年审查工程预决算核减投资统计表 单位：万元
年 度
审查份数
原编审价值
净核减投资额
1979
12
118.31
1.09
1980
31
189.18
1.86
1981
36
311.61
10.23
1982
60
579.2
17.42
1983
62
699.17
47.55
1984
73
761.15
43.74
1985
90
1041.69
55.59
1986
81
1077.48
68.96
1987
93
1146.26
67.45
1988
112
1036.25
34.60