1966年，三明各县开始推广应用农膜覆盖育秧技术。各县为鼓励公社、生产队使用农膜育秧，减轻农民负担，每吨农膜由财政补贴1778元。当年，三明市区供销社在推广过程中仅销售2.7吨。之后，各县在蔬菜、水果、食用菌生产上推广应用。1967年，永安县开始向蔬菜生产单位供应农膜250公斤。1968年，三明塑料厂生产的聚氯乙烯和聚乙烯农膜成品由三明供销社收购包销。1969年，水稻育秧普遍应用农膜，且逐年增加。1970年，沙县、泰宁、清流等县农膜育秧普遍开展后，分别举办培训班推广应用技术。1971年始，农膜供应由省计委、省农办下达计划，分配任务，供销社负责组织供应销售。当年，全区供应农膜670吨，其中永安县供应农膜74.44吨。1972年，农膜产销价每吨2900元，其政策性亏损仍由省财政补贴。1973年，农膜供应紧缺，三明农资部门实行“以卖为主，修售结合”的供应办法，并配合手工业部门开展修旧利废业务，提高农膜复用率。三明市供销社利用回收旧塑料生产再生塑膜供应农村，每吨价格倒挂200元，列入亏损计划。1974年，清流长校公社采取挖土洞储藏农膜过冬办法获得成功，农膜使用寿命可延长1～2年。全区推广这一经验。同年，清流还推广本县田源公社胶粘胶补薄膜的经验，全县共修补薄膜10.4吨。1974～1976年，沙县除维修旧农膜6388吨外，还用回收旧膜加工再生膜4吨，缓解了全县农膜供应不足的矛盾。
　　1978年，省农资公司为减轻各县与基层供销社经济负担，对预拨给县与基层社作下年供应的农膜实行贴息补助。规定每年5月调拨的聚乙烯农膜，每吨补贴75元，迟调的按月递减15元。按期调拨的聚氯乙烯农膜每吨补贴60元，迟调的逐月递减12元。是年，三明市和沙县供销社为解决“春寒”需要，供应农膜211.75吨，保证了育秧任务顺利完成。1979年，三明全区农膜需求量逐年增加，货源紧缺，供应不足，农本加大。各县供销社普遍开展“清、修、管”节约农膜活动，帮助公社、生产队制定措施加强农膜管理。在早稻育秧基本结束时，供销社即派员深入社队边宣传教育，边帮助社员收膜、洗膜登记入库，搞好保管，同年11月至翌年2月，全区暂停供应农膜、冻结库存，以确保春季早稻育秧用膜需要。当年全区供应农膜1182吨。1980年农膜紧缺情况改变，全区农膜货源充足，敞开供应，全年销售农膜1180吨。
　　1981～1984年，省供销社两次调高县、社与基层两级供销社农膜经营费率，调动了供销社的经营积极性。1982～1984年，三明和连城等地塑料厂相继向三明提供聚乙烯地膜供应农用，由于地膜薄、用量少、成本低、农民喜用，因而地膜销量不断增加，当年全市供应地膜52吨，比上年增加21吨。1987年省供销社将购销计划下放地(市)管理，由当地供销社与工厂直接签订产销合同，以产定销，择优选购。由于管理不严，致使一些农膜被大量挪用，加上个体商户插手经营，使农业生产很难获得充分保证。1988年恢复农膜计划分配办法，由省计委管理，供销社经营。同年12月执行国务院关于“农膜由供销社专营，任何单位或个人都不得插手”的决定。此后直至1992年全市农膜供应稳定增长。1992年，全市农用塑料薄膜使用量达1395吨。